北京：把“关键小事”办成“便利好事”

  今年以来，北京市贯彻落实以人民为中心的发展理念，采取一系列做好垃圾分类工作的新举措，将垃圾分类这件“关键小事”办成了提升居民生活质量的“便利好事”。近日，北京市城市管理委员会、首都文明办联合印发《关注垃圾分类新变化倡导社会文明新风尚——致首都广大市民朋友的一封信》，请市民朋友们积极履行生活垃圾分类法定义务，并自觉做到：厨余垃圾带袋投放、可回收物便利交投、大件垃圾上门回收、其他垃圾规范投放……字里行间，处处体现便民利民的温暖情意。

  2020年5月《北京市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》）实施之初，北京市城市管理委员会召开新闻发布会，明确《条例》未规定厨余垃圾必须破袋投放，鼓励小区（村）组织并且开展相关工作，虽然对精准指导源头分类、最大限度实现资源化利用发挥了非消极作用，但“破袋投放”这个环节，也常常让不少居民眉头紧皱。油腻的垃圾袋、脏污的双手，成为分类路上的“小阻碍”。如今，随着厨余垃圾处理设施完成技术改造，新增破袋工艺，强大的带袋解决能力宣告“破袋难”成为历史。

  厨余垃圾“不破袋投放”，切实便利了分类投放各环节的参与者。走访多个社区看到，厨余垃圾桶旁贴有显眼的告示，上面写有“我们在末端处理设施加装破袋装置，请您带袋投放厨余垃圾”等字样。在西城区新海苑小区，居民们手提装着厨余垃圾的袋子，径直走向绿桶，轻松一投，告别繁琐。“以前扔厨余垃圾，每次在桶前破袋分拣的时候，都得小心翼翼，就怕弄脏手和衣服，现在可好，直接投，太方便了！”一位居民阿姨笑呵呵地告诉笔者。

  看似简单的这个举措，首先要解决的是后端处理设备的技术难题。北京市城市管理委员会采取现场调研、专家论证、组织观摩等多种形式，指导处理设施进行技术改造。各区结合本区厨余垃圾处理设施工艺特点，通过快速推进新设施建设、在滚筒筛内加装破袋刀头、在螺旋输运设备上加装破袋刀片等措施，进行技术改造。经过反复试验，目前全市正在运行的11座厨余垃圾处理设施均已完成工艺改造，全部具备带袋解决能力，每日可处理厨余垃圾2600余吨，逐步降低了市民参与垃圾分类的门槛和难度。据通州区董村垃圾处理厂副厂长卢兆奎介绍，厂里直接安装了带破袋工艺的新设备，“运行非常流畅，以前的老设备，也就留作备用了。”

  后端工艺升级为前端带来便利，加上社区桶前值守人员对部分难以判断的垃圾袋进行抽检，较好地保障了分类质量。为进一步引导社区居民适应垃圾分类上的新变化，养成分类投放生活垃圾好习惯，落实分类要简单规范易操作要求，今年8月，北京市印发《生活垃圾分类工作重点提升方案》，全方面实施厨余垃圾不破袋投放要求，在前端投放点、中端密闭式清洁站和后端处理设施组织并且开展现场观摩，各区及街道、乡镇，各运行单位马不停蹄做好各级工作人员培训，采取人民群众喜闻乐见的方式宣传告知广大居民，确保好事办好。10月，“全面落实厨余垃圾不破袋要求”，正式写进北京市制订的《关于逐步加强生活垃圾分类工作的若干措施》。

  厨余垃圾“不破袋投放”，首先成为了核心区垃圾分类提质增效的重要契机。“真的方便了群众，又一次激发了居民开展垃圾分类的热情。”西城区城市管理委员会固废科高军辉科长介绍说，“通过下一环节对上一环节检查，减少二次分拣工作，进一步提升了居民自主分类水平。”

  为了畅通大件垃圾便捷回收渠道，北京市出台《关于逐步加强生活垃圾分类工作的若干措施》，要求每个街道及乡镇至少明确1家提供上门服务的托底收运服务单位。对大件垃圾的投放地点、回收品类、回收价格、预约方式、上门服务价格等信息向居民广而告之，确保住户人人知晓。各街道组织托底收运服务单位，以社区为单元，定期开展集中投放日活动，确定时间、地点，集中回收大件垃圾、废旧衣物、废玻璃等低值可回收物。

  现在，家电更新、家具换代产生的大件垃圾，不再是居民和社区的“心腹大患”。北京构建起了完善的大件垃圾回收网络，物业服务企业变身信息枢纽，居民咨询即可获取详细处置攻略。若自行搬运不便，专业回收企业随叫随到。在西城区新海苑小区，身穿企业工服的工人正在上门回收旧席梦思等大件淘汰家具，专业拆解下楼，小心装车运走。居民刘大爷给他们竖起大拇指：“坏旧的大家伙搬不动，弄不走，现在预约一下就有人上门服务，太好了！”据了解，回收后的大件垃圾，在专业工厂拆解重组、翻新修复或拆解提炼原材料，重新进入市场或生产环节，从家居废弃物变身时尚新品或工业材料，既解决社区难题，又推动了城市循环经济的发展。西城区城市管理委员会固废科高军辉科长感触道：“这个小区新设置的驿站内不但设置了垃圾桶智能感应开门，还配有洗手池等便民设施。在加强基础设施建设和环保理念宣传的同时，进一步提升了业主对垃圾分类工作的参与率以及正确投放率。”

  无论是高值还是低值可回收物，北京市每区都有专门的分拣中心负责回收。他们制订的工作方案提出，除东城区、西城区和石景山区外，其他每个区将利用5年左右的时间各建设一座再生资源绿色分拣中心，配置分拣、拆解、剪切、破碎、打包等设备，实现高低值可回收物全品类精细化分拣、分类、打包和转运。同时，鼓励采取“一袋式”上门回收、智能交投点进社区等方式，方便居民有偿投放可回收物。有条件的街道及社区，还因地制宜设置自助投放点，引导社区居民通过手机扫码投放，实现了可回收物的有偿回收。

  说起手机扫码投放可回收物，东城区体育馆路街道某社区的魏师傅感觉太方便了，他通过扫码预约卖掉了堆在房角的破旧热水器和洗衣机，“堆在家里实在是占地方，找到收废品的也不愿意上楼取，现在好了，点一下就上门了！”今年可预约上门的模式普遍推开后，社区可回收物回收量显著攀升，有实际效果的减少了垃圾总量。“手机上操作一下，回收人员精准上门，称重、结算一气呵成，居民便捷了，社区省心了，数字生活真正赋能了街巷资源回收工作。”东城区城市管理委员会固废科一级主任科员孙治中感慨道，“许多大件低值废旧物品因此变身工业原料，回归到经济产业链条，可回收资源在循环中焕发新的生机，实现了环保与效益的双赢。”

  不止是大件垃圾，纸盒、塑料瓶、旧衣物等低值可回收物，总量可观，如今在京城也有了丰富多样的“归宿”。北京延伸对于量大或不便搬运的可回收物可预约上门模式，创新采用“一袋式”上门回收方法，促进低值可回收物“应分尽分、应收尽收”。全市强化交投点、中转站建设，规范管理，畅通回收渠道，鼓励再生资源回收经营者根据区域和人群特点，由低值可回收物托底回收企业“一袋式”入户直达居民，居民将废玻璃瓶罐、废旧衣物、小旧家电等各类低值可回收物统一装入一个可回收物袋中，回收企业按照统一价格回收，并按量向居民支付费用或积分。“一袋式”入户回收，将低值可回收物末端再利用的价值利益传导至前端，方便了居民有偿交投可回收物，一经推出便受到市民的欢迎。居民随时投放，开启了资源再利用第一步。

  如果说可预约上门是“互联网+回收”1.0版本的线版本。北京市积极探索运用线上智能方式，让广大居民适应社会生活新趋势，感受数字化给垃圾分类带来的新便利。顺义区光明街道裕龙六区社区党总支书记李银艳介绍：“这方面我们做得不错，现在，智能交投成了居民乐于参与的新事物。”

  ‌智能交投点通过‌红外线感应自动开合‌：居民在投放垃圾时，只需站在智能垃圾桶前1米内，红外线感应后投放口会自动打开，方便投放‌；‌语音播报和满溢提醒‌：智能垃圾桶具备语音播报功能，提醒居民正确分类垃圾，并且有满溢提醒功能，避免垃圾桶过满导致的问题；‌超声波自动消杀系统‌：每个密闭桶柜上方设有雾化喷头，对垃圾桶进行消杀，每小时定时定点对整个桶站、驿站做一次消杀，起到除味、消毒、降温、降尘的作用；‌智能化管理‌：通过智慧分类建立了再生资源物流体系，实现垃圾物流网与再生资源物流网两网合一，逐步建立起安全准则规范、创新科学、可操作、可持续发展的垃圾分类和再生资源回收并轨运行的垃圾智慧分类体系。这些智能交投点的建设和使用，不仅提升了垃圾分类的效率和准确性，也推动了垃圾分类新风尚的普及。

  笔者在通州区试点乡镇看到，分类驿站旁的智能交投机十分“友好”，手机轻轻一扫，可回收物放进，7毛钱一公斤，钱就立即到了微信上。居民无需积分，直接兑钱，又方便，又得利，可谓两全其美。“4个乡镇120个智能交投点，回收企业自主运营，科技感满满的。”通州区垃圾分类事务中心张月介绍说，“引进优质的智能回收企业，对政府来说，基本不掏钱，源头减了量，还解决了老是满溢、拾荒者多的问题。”也有一些居民感觉有的卖的不划算，比如废纸回收价格相对高，通州区充分考虑到这一点，在分拣中心设置高值可回收物回收点。智能交投机的投入使用，给社区管理也带来了新变化，比如，许多居民不再在楼道里攒可回收垃圾了，顺手拿走换钱，火灾隐患、邻里矛盾明显减少。“便利的背后，也增长了垃圾分类的人气。”在通州裕馨家园小区，某租房中介业务经理郭鑫表示，自从有了智能交投机后，现在年轻人参与垃圾分类的明显多了起来。

  据“爱回收”相关负责人苏鸿坡介绍，该公司已在通州、东城、朝阳区9个区域运营智能回收机，社区满意，居民省心，企业盈利。“一台智能交投机投入1500元，点、站、分拣中心三级运营模式，车辆、人工等成本确实很高。”但他还是信心满满，“正是因为提高了智能化回收水平，人力成本大量减少，我们才有了进入这一个市场的底气，通过建模，取得社会效益的同时，一定能取得较好的经济效益。”

  事实上，北京还想方设法为智能回收企业在初期投入阶段创造经营条件。东城、西城、朝阳、顺义、门头沟等区，有关部门积极扶持“互联网+回收”企业，在不增加财政支出的基础上，将分出低值可回收物所减少的生活垃圾处理费补贴给低值收集运输环节，降低公司运营成本。其他区在车辆通行、回收场所设置等方面给予回收主体协调帮助，切切实实提升他们的市场竞争力。

  12月19日，住房城乡建设部帮扶办公室召开定点帮扶和对口支援工作专题会议，深入学习贯彻习关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话和重要指示精神，传达学习中央农村工作会议、贯彻落实中央民族工作会议精神经验交流会精神，总结2024年帮扶工作情况，研究部署下一阶段重点帮扶工作。部定点帮扶工作领导小组各成员单位联络员参加会议，驻部纪检监察组有关负责人到会指导。

  山东省枣庄市园林部门把握树木休眠的良好契机，全力推进冬季行道树专项修剪工作，逐步提升城市园林绿化景观成效，提高行道树“颜值”。

  近日，大连市住房公积金便民服务“旗舰店”“便利店”在长海县下辖4个岛屿的农行网点揭牌运营，至此大连市住房公积金便民服务网格化矩阵实现全市域覆盖，服务半径最远延伸至距主城区120公里外的海疆岛屿，打通服务“最后一海里”，联通陆海“民生幸福线”。

  住房城乡建设部印发《房屋市政设施建设工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》

  广西安排2亿资金支持居民住房消费 购买首套、二套新建商品住房可获1万元补贴